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屠光绍谈”汇金模式“:市场化国有金融资本管理模式 发挥三大平台作用

发布时间:2018-07-12 来源:证券时报网 浏览量:688    

“中国版主权财富基金”中投公司7月9日发布《2017年年度报告》(下称“《年报》”),这是中投公司自成立以来的第十份年报。作为十年大考的最终答卷,《年报》还首次增设了“境内股权管理”章节,详细阐述了中央汇金的发展历程、“汇金模式”在国有金融资本管理中发挥的作用以及中央汇金在2017年的经营情况。

《年报》称,成立十余年以来,中央汇金先后对国有商业银行、证券公司、保险公司、开发性政策金融机构等共计19家机构进行注资,增强了这些机构的资本实力、抗风险能力和可持续发展能力;通过行使出资人权利和履行出资人义务,提高了这些机构的经营效率和公司治理水平,探索形成了市场化的国有金融资本管理模式,即“汇金模式”。

中投公司副董事长兼总经理屠光绍表示,中央汇金的诞生是金融改革开放的产物,彼时国有金融机构要通过体制机制改革走向市场,建立起现代企业制度,中央汇金就是通过对国有金融机构进行注资,并推动金融机构财务重组、股份制改造、引进战略投资者和公开发行上市等推进国有金融机构的市场化改革。2017年,中央汇金着力加强股权管理能力建设,引导推动控参股金融机构贯彻落实“服务实体经济,防控金融风险,深化金融改革”三大任务。过去一年中,中央汇金代表国家向国有重点金融机构注资,并推动完善公司治理,形成了独具特色的市场化国有金融资本管理模式,较好发挥了“国有金融机构注资改制平台、国有金融资本投资运营平台、国有金融股权管理平台”三大平台作用。

7月8日,中共中央、国务院发布《关于完善国有金融资本管理的指导意见》,要求以提高国有金融资本效益和国有金融机构活力、竞争力和可持续发展能力为中心,以尊重市场经济规律和企业发展规律为原则,以服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革为导向,统筹国有金融资本战略布局,完善国有金融资本管理体制。

对此,屠光绍表示,下一步,国家金融改革与发展还面临着一系列任务,如果还需要汇金模式继续发挥作用,中央汇金会在已有模式上继续改革和完善。汇金模式未来如何发展都取决于国家对整个国有金融资本管理的战略和规划。

中央汇金副总经理张宏安表示,十余年来,中央汇金内部从来没有停止过对自我的革新,将来汇金模式会有一些变化,如在职责授权、股权配置格局等方面;但仍有一些原则会坚持下去:如坚持承担国家使命与市场化、专业化相结合的发展方向,坚持“管资本”为主的职能定位,坚持专职派出董监事制度等。

(来源:证券时报网)

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